EU nimmt Gas und Kernenergie in Leitfaden für “grüne” Investitionen auf

Der Schritt der Kommission wird weithin als Untergrabung der Bemühungen kritisiert, die globale Erwärmung unter 1,5°C zu halten.

Der Europäischen Kommission wurde vorgeworfen, ihre Klimaziele zu untergraben, nachdem sie trotz aller Kritik an ihren Plänen festhielt, Gas und Kernkraft in einen EU-Leitfaden für “grüne” Investitionen aufzunehmen.

Gas und Kernenergie wurden in den lang erwarteten Vorschlägen zur “Taxonomie für ökologisch nachhaltige Wirtschaftstätigkeiten” der EU, die am Mittwoch veröffentlicht wurden, als Brückentechnologien zur Erreichung des EU-Ziels von Netto-Null-Emissionen bis 2050 bezeichnet.

“Der Grund, warum wir Gas und Kernenergie auf diese Weise einbeziehen, ist, dass wir der festen Überzeugung sind, dass damit die Notwendigkeit dieser Energiequellen in der Übergangsphase anerkannt wird”, sagte die EU-Kommissarin für Finanzdienstleistungen, Mairead McGuinness, vor Reportern.

Kritiker sagten, die Aufnahme von Gas und Kernenergie in einen Leitfaden, der Greenwashing verhindern soll, gefährde die Klimaziele der EU und die Hoffnung, die Erderwärmung unter 1,5 Grad zu halten.

“Die Europäische Kommission untergräbt in erheblichem Maße die Glaubwürdigkeit der EU als Klimaakteur”, sagte Bas Eickhout, ein niederländischer grüner Europaabgeordneter und stellvertretender Vorsitzender des Umweltausschusses des Europäischen Parlaments. “Auf dem UN-Klimagipfel in Glasgow wurden kleine Schritte in Richtung eines Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen unternommen. Doch leider dreht die Kommission bereits jetzt die Uhr zurück und lässt der Gasindustrie Tür und Tor offen.”

Laurence Tubiana, Geschäftsführerin der European Climate Foundation und Architektin des bahnbrechenden Pariser Klimaabkommens von 2015, sagte: “Die EU-Taxonomie war als wichtiges Instrument gedacht, um die Finanzströme mit dem Pariser Abkommen in Einklang zu bringen. Stattdessen untergräbt Europa seine Führungsrolle im Klimaschutz und senkt die Standards in der EU und darüber hinaus. Wenn sich anderswo ein Goldstandard herausbildet, wird diese Taxonomie auf der Strecke bleiben”.

Seit dem Bekanntwerden der Vorschläge in der Silvesternacht 2021 – was zu heftigen Vorwürfen wegen mangelnder Transparenz führte – hat die Kommission kleinere Änderungen vorgenommen, die es Gasprojekten erleichtern, in den grünen Leitfaden aufgenommen zu werden.

Gasanlagen können das Gütesiegel erhalten, wenn sie bis 2035 auf kohlenstoffarme Gase oder erneuerbare Energien umgestellt werden. Eine frühere Anforderung, kohlenstoffarme Brennstoffe bis 2026 schrittweise einzuführen, wurde gestrichen.

Die Taxonomie, mit der Milliarden privater Gelder in klimafreundliche Investitionen gelenkt werden sollen, entwickelt sich schnell zu einer der größten Kontroversen in der Amtszeit von Ursula von der Leyen als Präsidentin der Europäischen Kommission. Letzten Monat kritisierten Greta Thunberg und Klimaaktivisten die Pläne als “gefälschte Klimamaßnahmen”, die den wissenschaftlichen Rat missachten.

Als weiteres Zeichen der Verärgerung inszenierte die Kampagnengruppe Avaaz eine Scheinbeerdigung der Taxonomie auf einem Kreisverkehr vor dem Sitz der Kommission, bei der Aktivisten Gesichtsmasken von Von der Leyen, Olaf Scholz aus Deutschland und Emmanuel Macron aus Frankreich trugen. Frankreich hatte von der Leyen gedrängt, der Kernenergie den Stempel aufzudrücken, während Deutschland sich für die Einbeziehung von Gas eingesetzt hatte, obwohl die Regierungskoalition von Scholz in dieser Frage gespalten ist.

“Europa ist Zeuge des bisher größten Rückschlags in unserer Mondschein-Mission”, sagte Patricia Martín Díaz von Avaaz. “Fossile Gase und Atomkraft als grün zu bezeichnen, ist unvereinbar mit den EU-Klimazielen für 2050 und unserer Hoffnung, die 1,5°C-Marke zu halten.”

Die Institutional Investors Group on Climate Change, die 375 Fonds mit einem verwalteten Vermögen von 51 Milliarden Euro vertritt, forderte die Kommission ebenfalls auf, das Gas aufzugeben, und berief sich dabei auf Studien der Internationalen Energieagentur, die zeigen, dass die bestehenden Gaskraftwerke in Europa bis 2035 geschlossen werden müssen. Einfach ausgedrückt: Es gibt kein verbleibendes Kohlenstoffbudget für neue Investitionen in Erdgas”, sagte die Gruppe.

Zu den Kritikern gehört auch ein von der Kommission einberufenes Expertengremium, das erklärte, die Pläne stünden nicht im Einklang mit der ursprünglichen, im Juli 2020 vereinbarten Verordnung. Die EU-Plattform für nachhaltige Finanzen – eine Gruppe, die Industrie-, NRO- und Finanzexperten aus EU-Institutionen umfasst – erklärte in ihrer scharfen Kritik, dass sie Zweifel an den Kriterien für Gas und Kernenergie hätten, während “viele über die daraus resultierenden Umweltauswirkungen zutiefst besorgt sind”.

Die Gruppe erklärte, dass nur Gaskraftwerke zugelassen werden sollten, die über ihren Lebenszyklus weniger als 100 Gramm CO2-Äquivalent pro Kilowattstunde ausstoßen, ein Kriterium, das konventionelles Gas ausschließt. Im Gegensatz dazu würde die Kommission zulassen, dass Gaskraftwerke, die 270 g CO2e/kWh ausstoßen, bis 2030 als “nachhaltig” eingestuft werden. Eine zweite Alternative würde Gaskraftwerke zulassen, die über eine Lebensdauer von zwanzig Jahren durchschnittlich 550 g CO2e/kWh emittieren. Kritiker bezeichnen dies als Schlupfloch, das es ermöglicht, neue Gaskraftwerke auf der Grundlage einer versprochenen Technologie zur Kohlenstoffabscheidung zu bauen, die sich noch nicht durchgesetzt hat.

Die EU-Taxonomie ist im Juli 2020 in Kraft getreten, aber der Gesetzgeber hat wichtige Details durch so genannte delegierte Rechtsakte geregelt – sekundäre Rechtsvorschriften, die für technische Fragen gedacht sind und nicht dem gleichen Maß an ministerieller und parlamentarischer Kontrolle unterliegen.

Kritiker haben der Kommission vorgeworfen, das Verfahren zu missbrauchen, indem sie die umstrittenen Themen Kernkraft und Gas in den letzten delegierten Rechtsakt eingeschmuggelt hat, anstatt ein separates Gesetz zu verfassen.

Nur eine Mehrheit von 20 der 27 EU-Mitgliedsstaaten oder eine Mehrheit der 705 Abgeordneten des Europäischen Parlaments kann die Pläne während einer vier- bis sechsmonatigen Prüfungsphase, die am Mittwoch begonnen hat, noch kippen.

Kommissionsbeamte spielten die Gefahr einer rechtlichen Anfechtung durch Österreich und Luxemburg herunter und bezeichneten sie als “eine sehr theoretische Diskussion”. Beide Länder lehnen die Kernenergie ab, während die grünen Minister in der deutschen Regierungskoalition die Pläne als Greenwashing abgetan haben.

Dänemark, Schweden und die Niederlande hatten die Kommission aufgefordert, Gas nicht als “grün” zu bezeichnen, während Deutschland seine Ablehnung der Kernenergie erklärte.

Frankreich, das von den mittel- und osteuropäischen Mitgliedstaaten unterstützt wird, setzte sich jedoch dafür ein, dass Von der Leyen Gas und Kernenergie mit einbezieht, da sie diese als eine Brücke zur Netto-Null-Zukunft der EU betrachten.

Die größte Fraktion im Europaparlament, die Europäische Volkspartei, hat sich für Gas ausgesprochen und damit unterstrichen, wie schwierig es ist, die Pläne zu vereiteln. “Wir müssen bei der Dekarbonisierung flexibel sein. Wenn zum Beispiel Polen ein Kohlekraftwerk durch mehrere kleine Gaskraftwerke ersetzen möchte, sollte dies möglich sein, wenn es zur Klimaneutralität beiträgt”, sagte Esther de Lange, eine niederländische Christdemokratin.

Lisa Fischer, die die Arbeit des E3G Thinktanks zu klimaneutralen Energiesystemen leitet, sagte, dass Gas und Atomkraft keinen Platz in der Taxonomie hätten. “Gasinvestitionen sind nicht nur klimaschädlich, sie sind auch zunehmend finanziell riskant. Die Kernenergie macht die Energiewende in der EU teurer, als sie sein müsste”.

Als Zeichen für die heftigen Auseinandersetzungen enthüllte McGuinness, dass es unter den 27 Spitzenbeamten der Kommission keine Einstimmigkeit gegeben habe; sie sagte, eine “überwältigende Mehrheit” der EU-Kommissare habe die Pläne unterstützt.

“Wir waren rechtlich verpflichtet, dies zu tun”, sagte sie mit Blick auf das ursprüngliche Gesetz vom Juli 2020. Die Gegner in den nationalen Hauptstädten sagen jedoch, die Kommission sei nicht verpflichtet gewesen, Gas oder Atomkraft einzubeziehen.

Datum: Februar 2, 2022

Quelle: The Guardian

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